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竞标完成后，屠然啸邀马聪、白纳等参与竞标的人吃中饭，他们都推说有事，走了。只有安老板留下来与丁四喜他们吃中饭，吃完饭后，安老板还主动把帐给结了。
丁四喜给马聪打了一个电话，表示歉意，马聪在电话里还是十分客气地说：“不怪你们，是自己实力不如别人！”然后就挂了机。过了好长一段时间，牛力发现他写的那条稿件一直没有见报，牛力便提醒屠然啸：“屠镇长，你给马记者催一下，那条稿子他是不是忘记了。”
屠然啸笑了笑，又摇了摇头，说：“算了吧，发条把稿子，对我们又有好大作用。”
安老板还是非常注意与当地群众关系的处理。按他的以往施工的经验，一些细小的工程还得请当地的老百姓搞。比如说挖工作区边界线的问题，这个牵涉到与老百姓的边界问题，最好是由老百姓自己去搞，这样的话，就可减少一些矛盾纠纷的发生。以前是没有挖边界线的，用一些塑料带拉一拉就了事，可是有的老百姓不是更改塑料带的位子，就是在施工的时候，无端的刁难。因此，老板们宁愿多承担一些经济损失，也不愿去与老百姓扯这个皮。安老板说，三块钱一米的边界线，要求挖成30公分宽30公分深。这个话一放出去，白滩村的五六个老百姓都来找安老板要求承包。安老板说，总量只有那么多，你们自己去分，具体线路我明天给你们划。
几个老百姓刚回去，村支书白纳就来找安老板，要求承包挖边界线的事，安老板说：“你早不来，我才答应几个老百姓。”
白纳从背上摸出那份发黄的“协议书”说：“这土地是我们村里的，你们不能施工。”
安老板一愣：“这我就不清楚，我与镇政府签合同，我只负责施工，别的我不管。”
白纳狡猾地一笑：“在这个问题未搞清楚之前，你最好不要施工。”
白纳说完后就耀武扬威地走了。
白纳走后，安老板给丁四喜打了一个电话，把刚才白纳到工地说的一些情况告诉了丁四喜。丁四喜只是“哦哦哦”的几声就挂机了，没有说别的。安老板又打通了屠然啸的电话，把白纳到工地的事说了一遍，屠然啸说，这事还得要跟丁书记商量商量。
一大早，白滩村两百来名老百姓吵吵嚷嚷来到镇政府，守大门的老头子可能还来不及关大门，这伙人就进入了镇政府院内。这时候，丁四喜还在厕所里“出恭”，听到院子里吵吵嚷嚷的，“出恭”任务还没全部完成就提着裤子出来了，这伙老百姓看到丁四喜也不怎么感到惊奇，只顾各自说各自的。丁四喜站在旁边听了一下，也听不出个所以然，然后问一个有点面熟的老百姓：“怎么回事？”这个老百姓说：“像什么话，蒙骗了我们这么多年。”不知什么时候，牛力挤到了丁四喜的身旁，手里还拿有一个电子喇叭筒，丁四喜拿过电子喇叭说：“同志们，我是镇里的党委书记丁四喜，大家这么一大早到这里来，有什么事？”
“惩治腐败，还我生命钱。”大伙一齐喊了一句口号。
“你们还要不要解决问题。”
“吼——”
丁四喜掏出手机打村支书白纳家的电话，是他老婆接的，他老婆说：“天还没亮就出去了，不晓得到哪去了。”
丁四喜又拨通了白滩村村长家的电话，也是村长的老婆接的，说：“一大早，书记就来喊他出去有事去了，具体到哪里做什么，不清楚。”
丁四喜关上手机用电子喇叭对大家说：“你们要不要解决问题？”
“要！”大家齐声说。
“请大家派5名代表到会议室里来谈！”
“我们全部是代表！”
“如果是这样的话，那我走了，看你们要怎么办”说完回过头大声对牛力说：“如果有人在政府搞什么破坏，用摄像机摄下来，秋后算帐！”丁四喜大声对牛力交待，其实是说给白滩村的老百姓听的。正当丁四喜要走的时候，一个老头走过来说：“是这样的……”这时一大伙人围了过来，你一言我一语的，这个老头说话又结巴起来。丁四喜挥了挥手对老头说，你到我办公室来说，说是去办公室，其实是往政府的圆桌会议室走。老头进了办公室后，有两位汉子也挤了进去，丁四喜站在门口说：“有了三位代表了，再来两位。”丁四喜指着一位正在大声说话的妇女说：“你来一个。”这位妇女往后一退说：“我才不来，你们想趁机抓我是不是！”
“你们不来就三位代表了。”丁四喜说完做出一个准备关门的样子。
“我来！”这时一个站在一旁不太讲话的年轻妇女钻了进来。
“那就是四位代表了！”丁四喜说完就将会议室的大门关上。
“你们现在搞小城镇开发的那片土地，确实是以前在修电站时征用了。但是水并没有淹到那里来，还可以用。虽然是征用了，但是当时有政策规定，补偿标准分八至二十年，为什么只补八年而不补二十年呢？现在我们人均只有两分地了，生活困难啊！政府现在开发这片地，应该把余下的十二年给我们补起来。政府加强小城镇建设我们还是支持的。”作为群众代表中的那位老头子抢先发了言。
“你们还有什么别的吗？”丁四喜合上笔记本后问。这时院子里吵吵嚷嚷的人群开始往政府大门外走了。
“就这个问题！”妇女代表说话了。
“这个问题可以说是一次有预谋的事件，”丁四喜整理了一下衣服说：“为什么早不说迟不说，等我们的工程开工的时候才说。告诉你们土地本身就不是你们私人的，既然国家已经征用了，管他用不用都是国家的，更何况，这片土地已经征用了二十年了，《土地法》规定，土地使用二十年后，不管原来所有权是谁的，都归现在所使用的人所有。关于补偿年限的问题，这在当时已经确定了的，你们都签了字的，现在要翻板，是不可能了。即使你们有什么想法，也要通过法律的手段来解决，采取这种闹事的做法既违法，又解决不了问题。”这时，会议室的门开了，是屠然啸。屠然啸说，他到街上去了，听说这事，才匆匆赶回来。丁四喜没有搭理屠然啸，停了一会后接着说：“你们回去做好其他同志的工作，既然是代表就要代表到底。”
这时，牛力拿出记录本，要这几位群众代表将自己的名字写在本子上，几个嘟嘟哝哝推脱，不肯写。“既然你们当代表，连名字都不肯留还当什么代表，快写，不写我也认得你们人了，难道还跑得脱”丁四喜十分严肃地说。
最后几个人不得不把名字签了，不知是真是假。
43
丁四喜几天来一直在想，非得要把白纳的村支部书记撤掉。他知道白滩村的老百姓闹事背后的操纵者就是白纳，但是又抓不到白纳的证据。离村支部换届还有两年，要等到换届才换掉白纳这个村支书，时间可能太久了，还得提前才行。按中国的惯例，只有搞运动才能搞得倒人，比如中国的“文化大革命”这样的运动，不就搞倒好大一批人。当然这里面有好大一批人是好人，是被不明不白冤枉的，但后面再给平反就晚了。
毛天下刚好起床，拿着一把扫帚在门边打一个什么，丁四喜就喊他过来，毛天下答应了一声，然后自鸣得意地说：“捉到了！捉到了！”“你一个人在那里搞啥？”丁四喜问。毛天下说“捉到了一只老鼠。”
毛天下走进丁四喜的房间时，丁四喜正在对着镜子梳他的大背头，一边梳一边自言自语地说：“老了！老了！头发都白了。”今天丁四喜发现两鬓间又增添了几丝白发，他是一个星期没有认真照镜子了。一个星期来，他为小城镇工程建设的事伤透了脑筋，白滩村的老百姓就是不听，听到机器一响，他们就来了，硬说那地是他们的，把机器给挡住了。按市里的搞法，镇里又不可能做得到。市里的做法是保护性施工，所谓保护性施工，就是公检法的干警到现场，手拉手地把现场围住，然后让机器在里面施工。只要这样搞上几天，形成了事实，老百姓也就慢慢地认可了。但是乡镇一级不行，乡镇就一个四五个人的派出所，干警没有那么多，这是不可能的。从市里调干警来要经市领导同意，再说，即使同意调干警了，乡镇也开支不起。你想想，来了这么多干警，莫说要开支工资，光是吃饭就开支不起啊！没办法，只好与老百姓磨嘴皮子。丁四喜多次找过以白纳为首的村支两委班子，要他们出面做工作，村长几次到现场都被闹事的老百姓轰走。村支书白纳哩，到了现场也很是认真地与老百姓讲道理，要他们支持镇里的发展，眼光要看远一点。白纳到现场一说，老百姓还真的撤了回去。可是，不一会老百姓又回到施工现场去了，这样反反复复的。村长觉得自己没有面子，不声不响地到外地打工去了。毛天下提议将白纳临时抽到镇政府小城镇开发办公室来协助工作，工资由安老板负责。丁四喜把这个想法告诉安老板，安老板二话不说就同意了：“每个月给白纳发1000元的工资，只要负责施工现场的环境。”这里大家可能不清楚，这1000元的工资，在有些地方看来算不上什么，可是在蜜福这地方，干部的工资每个月也就是500—600元，连丁四喜这样的党委书记每个月也才700多块钱。不是有句顺口溜吗，“乡镇干部是芝麻大的官，绿豆大的权，天大的责任，600来块钱。”
丁四喜找到白纳，把请他到镇政府小镇城开发办公室的想法给他说了。白纳却一个劲地摇头，说，家里的事多，丢不下，不能到镇政府来协助工作，如果镇里有什么事喊他，他会随喊随到的。原以为白纳会高兴得像见到了娘的孩子，哪想他来了这么一招。
毛天下看丁四喜在认真地梳理着他的大背头，知道今天丁四喜的心情不错，就开了个玩笑说：“丁书记这身打扮，是不是�