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这番话如果换在对十年后任何一个二三线城市的城市发展规模和进度乃至房地产市场发展前景的判断，都是最精辟的论断，但是现在还是在2001年，丰州的城市规模还处于一个相当瘦弱的程度，即便是把伏龙和双庙这边建起来，在陆为民看来，也远不能满足日后丰州城市发展的需要，没有谁比他这个“过来人”了解今后十年全国城市化进程的突飞猛进，而支持这个进程的还是工业化的速度。
江冰绫质疑的核心还是工业化，一座城市，尤其是像丰州这样的三四线城市，工业化是其核心命脉，城市化的根本还是工业化，没有工业化，城市化就成了无源之水无本之木。
“冰绫，你在质疑丰州产业发展的前景？这相当于质疑我的工作能力啊。”陆为民打趣道。
江冰绫脸有些发烫，她知道陆为民在搞经济上很有一套，但是丰州目前的前景的确不容乐观，如果是某个县份，她也许觉得陆为民能凭一己之力扭转局面，但是这是在一座中心城市，而且陆为民只是专员，不是书记，这里边变数太大，受各种因素影响也可能也太多。
“我不是质疑你的工作能力，只是立足现实的判断。”江冰绫辩解道。
“嗯，很感谢你们城投集团能够说出自己的看法，我也听明白了你们担心的核心，归根结底，丰州城市发展的速度取决于我们的工业化进度能不能为城市化提供充足而持久的动力，这是关键，我的理解没错吧？”陆为民笑道。
江冰绫想了想，点点头。
“那么也就是说，只要丰州市区也就是日后的三个区加上经开区在产业发展上能够展现出它们的实力和后劲，能够吸引和消化足够多的就业人员，那么你们对丰州城市发展速度的担心就会打消了吧？”陆为民进一步问道。
江冰绫觉得陆为民的话有点儿过于主观，但是她也承认对方是说到了最核心的问题上，再度点点头。
“好，我说一句，城市建设规划方案不是不可以修改的，当然这个规划不会轻易修改，但是在大前提都无法实现的情况下，日后市委市府肯定也会根据实际情况来确定，不会固执己见。我现在要说的是城投集团要相信地委行署的智慧，我们不是头脑发热，我们做出这样决定是有我们自己的分析判断，当然你们的担心我们理解，我还是那一句话，且拭目以待，但是前提是在此期间你们城投集团必须要不折不扣的按照地委行署确定的计划全力推进现在已经敲定下来的建设项目，这关系到伏龙和双庙两个区的下一步发展大计。”
陆为民的强调让江冰绫松了一口气，最起码自己已经把话说到了。
正如陆为民所说，这样庞大一个城市总体规划设计当然不是他陆为民一个人脑袋一热就能拍板的，行署这么多领导，还有地委会议这一关，这些人中也还有不少和陆为民并不对卯，甚至也包括张天豪在这个问题上还具有否决权，可是他们都最终让这个规划方案过关了，也就是说责任要由地委集体来承担，如果没有充分理由说服他们，这个方案是不可能获得批准和执行的。
“这一点不用你说，工作纪律性我们知道，我只是从我个人角度提醒一下，既然你都胸有成竹了，我也没啥好担心的了。”江冰绫摇摇头，“你好像对双庙和伏龙的发展很有信心，这一段时间我看徐书记和冯区长隔山岔五带着一帮人到西一环南段转悠，是不是就是他们招商引资弄来的投资商？前两天冯区长来找我，我没在办公室，他给我打电话，说有事儿商量，希望在西一环南段上规划的几条分支道路上也能够先启动起来，我说这个我们城投集团规划这一部分要放到后边去了，如果这个时候就要启动，计划就要改动，而且也会给日后市里在资金拨付上带来问题，但是他坚持说一切要服从于地方发展实际，我们俩在电话上说了一阵，没说好，他说要找吕专员汇报，我说请便。”
从江冰绫的语气陆为民就能听出来，肯定是冯西辉和她在电话里谈得很不愉快，弄不好还吵了一架。
冯西辉他们提出这个要求，肯定也是有他们的打算，一环路基本上算是日后丰州市区的环城主干线，可以说一环线以内就将是日后丰州真正的核心城区，而不再局限于丰江以东。
在冯西辉他们看来，这样一条主干线两边用来发展工业显然是不合适的，区里目光应该看远一些，应当考虑向西一环以西的地块来考虑建成伏龙日后的工业集中发展区，西一环以东以及沿线应该是日后伏龙区的商业、文化、金融核心区才对，这样的考虑应该是合理的。
第一百节 又要折腾
不过对于城投集团来说，他们却不会去过多的考虑伏龙区里的想法，作为隶属于行署也就是日后的市政府直属企业，城投集团的职责是在不折不扣的完成行署交办的任务前提下还要维持自身正常运转和发展，这就要求在资金调度上必须要有严格科学的安排，而不是随便哪个阿猫阿狗发一句话就得要听从。
对于城投集团来说，你冯西辉也要，齐元俊也好，都是阿猫阿狗，别说一个区长，就是区委书记来了，他们也一样首先考虑自身的利益，而不会去顾及你区里边的感受。
现在是你区里有求于市里，有求于城投集团，尤其是双庙和伏龙两个区，你本身就是一穷二白，基础设施建设方面全靠市里边来替你打底建设，这种情形下你还要指手画脚，要这样要那样，当然会让城投集团很不爽了。
虽然说现在是建筑商垫资建设，但是涉及到拆迁和征用土地的资金，那却是要实打实现过现的兑现的，1500万的启动资金根本干不了什么，如果不是吕腾出面找关系从工行贷出2000万来，这西一环根本就没办法开工，连土地征用和拆迁都无法启动，你还谈什么建设？
所以在这种情况下，城投集团把每一个钱都盯得相当紧，冯西辉要求在西一环后期规划的几条路上先行开口子建起来，这样有利于他们工业区的建立，但是这又建立在城投集团需要提前启动对那一片的征地拆迁，这又是一笔支出，在没有获得行署这边同意时，城投集团甚至连问都懒得多问，有本事就快去找行署先把事情谈好，城投集团不是谁都可以指挥动的。
对于两边来说，站在各自的立场上都没有错，错在没钱，没有那么钱来支撑起基础设施的同时大规模启动，对城投集团来说，它也希望能越快越好，反正迟早都是要修的，问题是在资金不足的前提下，它只能优先保证行署确定下来的几个重点工程必须要按期推进，不能延误，至于其他都可以搁一搁。
江冰绫当然知道冯西辉是陆为民的心腹干将，但是站在各人的位置，她也只有说抱歉了，不是不给你冯西辉面子，而是爱莫能助，要想让城投集团改变意向，只能是行署改变意见，就目前来说，恐怕行署不太可能为此来随意改变什么，除非你有充足的理由来说服行署。
“怎么，冯区长没有找你和吕专员汇报？”江冰绫意似不信。
“还没有，吕腾得到汇报没有我不清楚，但是至少我是不清楚的，我只知道冯西辉他们去南粤招商引资颇有斩获，据说很有几个有发展前景的项目都被他们给挖了过来，但我也只说听说，却没有看到，如果伏龙的招商引资真的有很大突破，那么我认为，不是不可以考虑先后缓急来调整方案的总体部署。”陆为民很淡然的道。
“你这是偏心。”江冰绫轻轻一撇嘴，“城市总体规划方案不说了，但是建设顺序是按照我们目前既有资金量调度来考虑的，你这一句话，就可能彻底打乱我们一年的计划调度，我们工作怎么做？”
“你这是偏见。”陆为民也不客气的反驳，“城市建设服务于什么？还是要服务于整体大局！就我们丰州撤地建市之后的大局是什么，就是要迅速把丰州城市区域中心地位确立起来，就目前的丰州城区来说，不但与阜头经济总量相差悬殊，就是与古庆、双峰这些县份都还有不小差距，你怎么成为中心核心，怎么凝聚吸引辐射周边？”
江冰绫一时间无言以对。
“伏龙也好，双庙也好，都是今后几年丰州城市经济发展重点区域，你也说了担心我们城建规模过大，进度过快，怕资金链断裂，你也知道城市化的根基在于工业化，只有当工业化达到一定程度，城市化才不会是沙地建楼，而双庙和伏龙将承担起我们丰州这片沙地变成水泥地的重任，城建一样要把这一要务当成重点来予以配合。”
陆为民不客气的话让江冰绫气得脸色有些不好看，胸脯也有些起伏，却没有言语。
陆为民也知道自己这番话有点儿伤了江冰绫的感情，不过他需要明确告诉对方，城投集团有自己的任务，但是任务是要围绕什么服务，这一出发点要搞清楚，当然这也并不是要求城投集团毫无原则的服从伏龙区的要求，但起码城投集团要明白这个道理，应该放下架子和区里边来协调，不要摆出一副天老大自己老二的架势。
“冰绫，我知道你是城投集团的副总，看问题更多的从城投集团角度来看，但是我要说，城投集团隶属于地区，地区承担着全地区经济发展重任，我们地区强调要讲政治讲大局，就是要求各地各部门要服从全地区一盘棋的安排部署，看来你们城投集团党委班子在政治学习上还有待于加强啊，我要和吕腾好好谈一谈，究竟是你江冰绫个人意见，还是他在背后煽风点火，指使你来当炮灰？”
陆为民摆出一副语重心长的模样，看得江冰绫又好气又好笑，“呸！你少把帽子扣到吕专员身上，这是我自己的态度，你也别抹黑我们集团党委，心底无私天地宽，我站在我角度没错，至于说什么讲政治讲大局，还轮不到我来讲！”
两句话把陆为民噎得只能翻白眼，对这样不讲理的女人�