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十五万秦军南下，在很多人看来会是摧古拉朽地的局面，可是崛起日短的吕哲再一次给天下人带来了意外。
吕哲战胜了秦军，而且是损失极小地将秦军围困起来，不得不说在事情没有发生之前任谁都不会想到会是这样的局面。
在很多人看来，秦国两面试探，王奔那一路该是比较艰难，司马欣这一路该是所向睥睨才对，毕竟王奔面对的是有相应底蕴新复立的赵国，而司马欣说征讨的吕哲是一点底蕴都没有。
结果呢？说是天灾也好，说是**也罢，十五万秦军非但难以南下，若不是一道诏书还可能完全被吃下，怎么不令人目瞪口呆，也正是从吕哲战胜十五万秦军之后，天下人才认可了吕哲在南方的崛起。
始皇帝的诏书中写了什么没多少人知道，不过封赏的时候倒是在后面被传得沸沸扬扬，人们才发现吕哲早在一年前不过是一名小小屯长，一年不到的时间不但成了诸侯更是受封征南将军。
一年的时间啊，从默默无名到天下皆知，这样的事情就跟梦幻似得，但是它真真正正的发生了。
人们还在因为吕哲一年时间的成就感到惊讶时，都还没有回过神来，吕哲接受诏书之后的一个月内又干了一件令人觉得惊讶的事情。
始皇帝的诏书中写了什么？吕哲为什么接到诏书之后挥军攻打楚国？吕哲是不是重归大秦？
项梁命人传出的谣言是始皇帝命令吕哲攻伐列国，楚国只是第一个受打击的目标，接下来将会是其余诸国。
看吕哲真的出兵楚国，列国一度相信了项梁所传的谣言，可是吕哲战胜项梁之后本有机会横扫楚国却没有那么做，令人很多琢磨不透。
吕哲到底要干什么？一系列的疑问在无数人的脑海中生出，那些疑问还没有想透彻，吕哲战胜项梁攻入楚国会章郡的消息再次传遍天下。
若说吕哲占据南郡，挥军黔中郡和衡山郡进行扩张是利用局势，那么战胜秦军又击败项梁杀入会章郡就是吕哲所展现出来的实力了。
不知不觉中，吕哲依靠一连串的胜利宣告了自己的崛起，那些以为吕哲不过是依靠侥幸的人或势力，他们在回过神来的时候不得不承认吕哲占据南方五郡之后已经是南方实力最强的人。是最强，没有所谓的“之一”。
是什么样的运气能让一个人从默默无名在一年之内成为一方霸主？太多人有这个疑问了。
不管是什么样的运气，吕哲在南方坐拥五郡已经是事实。
一些人很认真的分析了一下天下态势，秦国无暇南顾，只能安抚吕哲不使其攻秦，楚国被打得半残也威胁不了吕哲，能对吕哲的崛起造成威胁的也只有在继续北侵的百越。
吕哲崛起之势短时间内已经无人可以撼动，一些在列国没有找到出仕机会的人，他们也在考虑是不是要前去南郡碰碰运气，其中动身南下的人已经不少，如叔孙通就是其中的一个。
很多人睁大眼睛在盯着吕哲，看他接下来会是什么样的举措。（。。）
第三百五十五章：初谈礼法（）
吕哲还能干什么呢？他现在能做的事情就是理清民政、整编军队，向外扩张的事情吃下庐江郡和九江郡之后，在没有对新占的两郡形成消化之前，扩张是一件极为不现实的事情。（ ）
军队的整编已经有相关的方案，裁撤老弱或是为屯田兵或是为少年军的事情已经在做。编练十五万主战部队，重新登记屯田兵等事做起来也并不复杂。
想要理清民政需要的时间不短，吕哲用了三天的时间理出了大概的方向，现在他该做的就是首先加强各郡的治安，毕竟安定的环境是发展民政的首要条件。
在加强治安的同时，吕哲也在规划各郡建立相对方便的交通，毕竟道路为一切根本，便利的交通不但在军事上有很大的价值，也有利于商业的发展。
当然，现在想要修路并不是一件容易的事情，若是想要修路遍地的森林首先就是一大麻烦，吕哲计划是用三年的时间先将南郡到衡山郡、南郡到庐江郡、衡山郡到九江郡、衡山郡到庐江郡，庐江郡到九江郡，这五条道路先行修通。为此，他划拨出了十万的战俘，也打算从民间有偿的聘请劳力。其中南郡到衡山郡、南郡到庐江郡，这两条道路是重中之重。
吕哲几次专门单独召唤萧何谈及田亩规划的事情，两人对着地图研究了半天，商讨的是该拿出哪里的土地来赏赐文武。
萧何其实并不想掺和进与封赏有关的事情，毕竟这样的事情做得好了没人会领情，若是分赏的地皮差了绝对要得罪人。
众人得知吕哲在与萧何商讨封赏地皮所在地的消息自然是会万分关注，自那之后找萧何的人突然增多。萧何一开始觉得是麻烦，后来渐渐品出味道，才知道吕哲那么做是为了让他成为炙手可热的人物，用此多与众文武接触。
说来也是，萧何怎么说都是五郡的民政总管。吕哲可不希望萧何低调到连接触人都没有，那么以后要是遇到事情还怎么与人沟通？再则，身为一个民政总管，低调本来就不该是萧何该做的事情，应该高调才是。
对于麾下文武的田亩赏赐，吕哲其实心里已经拿定主意，他采取的是折中的办法，每一个会得到田亩赏赐的文武，南郡境内赏赐部分，其它各郡赏赐部分。而不是集中在一块。
除了田亩方面的赏赐，吕哲在财帛上也不会亏待了诸人，事实上他在财帛的安排上做得最为优厚，这么做为的就是在接下来刺激经济，毕竟众人得到赏赐总会购置东西不是？
有了物质上的分赏，在官位上的晋升也成了迫在眉睫的事情。
开府建牙其实已经不太适合于吕哲去做，建立幕府是一国麾下将军会干的事情，而幕府建立起来后职位并不多。
处于独立状态的吕哲虽然在官位上只是秦国封的征南将军，可是谁也不会把这件事情当真。
不管是从实力上。还是从实际的地位上，吕哲现在是一名没有国君之名却有国君之实的人物，幕府的众多职能是管军而不官民，怎么又会适合于吕哲？再则。其麾下武将带兵的数量不会仅限于一名偏将军该带的一两万，所以幕府从这一方面来说也不合适。
燕彼不止一次的进言可以不称王，但是君王该有的职权和待遇吕哲应该早早的执行下去。
君王该有的职权和待遇？说的不是身份地位，而是一套相应的制度。
制度啊。吕哲当然明白该有一套制度，只是人才的制约一直是他所头疼的。
不为王号却行王事，这点是吕哲麾下文武全部赞同的态度。不过对于怎么来吸纳人才这一方面有主意的人可就不多。
知道吕哲在为各职能的相应人才苦恼时，叔孙通意识到机会来了，他请求燕彼再次引见，见到吕哲的时候谈到很多原本为秦国官员的人是下野状态，其中以博士居多，却也有不少原本是各郡郡守、郡丞的人物。
博士，说白了就是广博见闻的人士，秦国设立这一职位是从客卿上演变而来，后面几乎成了儒生在秦国当官最多的职位，因此也算是坐视了儒生只会空谈而不会干实事的名声。
“下野郡守、郡丞众多？”吕哲刚开始没有反应过来，后面恍然：“天下三十六郡，除汉中郡、巴郡、蜀郡、陇西郡、北地郡、上郡、内史郡，秦国可不是失去了其它郡吗？”
天下大乱，三十六郡秦国失去了二十九郡，一些郡守在各地起兵的时候不是被杀就是被收录，逃回秦国的人也有不少，疆土没了他们身为郡守没有了治理的土地，可不是要闲着吗？而秦国一贯是务实的态度，既然没有了土地让他们去行使职能，自然是要下野。
“下野郡守、郡丞之中，六国出身的有十六人与通稍有交情。吕侯若是许可，通可前往游说。”叔孙通建议着。
且不管是不是六国出身，不得不说吕哲是真的心动了，他对秦国下派郡守都持欢迎态度，是不是六国出身怎么会成为障碍？
吕哲太清楚一件事情了，对于一个君王来说，军队才是一切的根本，只要抓住军队，文官方面的任用根本就不用太过担心。在使用文官上面，他秉承的是能用则用，有才能会办事就用，至于文官是不是会造反，对于目前极度缺乏文吏的现状来说其实是次要的。
再则，吕哲有一项自信，他相信只要自己这一方势力不呈现颓势一直强盛下去，那么不管是抱着什么心态文官就不会蹦跶，也蹦跶不起来。这点是从原班不动的接收各郡文官体系，那些文官都老老实实办事中得出来的结论。
“他们会来？”吕哲太心动了，一些本来就担任过郡守、郡丞的文官，他们不是没有经验需要缓慢培养的人，而是一来就能行使职能的老手，要是真的能招募到这么一帮人，民政的职能很快就能行使起来。
“吕侯，”叔孙通笑了：“您先后击败百越、秦军、楚军，现在是手掌五郡的诸侯，而且无论从哪一方面来看您的崛起已经无人能挡，还请吕侯不要妄自菲薄。我们为您效力是求之不得事情。”
实话，大实话啊，吕哲崛起怎么看都已经成为既定的事实，且吕哲麾下的文职官员实在太少，过来了不怕没官当而是该怕能不能将事情办好，只要做出成绩他们必定是会被提拔，从而在吕哲这一方势力中成为大员，有这样的机会只要是明眼人都不愿意放过。
“呵呵。”吕哲自己也笑了，他当然清楚自己已经成为一方霸主，只是时间还不久有些转不过弯来。
叔孙通恨不得立刻将这件事情定下来，因此问道：“这么说，吕侯是同意通去办这件事情咯？”
同意，为什么不同意？吕哲笑道：“叔孙先生，你可愿意为哲帐下佐官？”