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安贵人言道：“蓟国五学，入学皆需考试。若得通过，必有真才实学。便有唯利是图者，欲乘机入学，亦需家中子弟，能过考试之关。”
“所谓‘牵一发而动全身’。不可将国之命脉，系于入学试一途。”蓟王言道。
选吏之重要，蓟王焉能不知。
“如此，当如何批复。”士贵人遂问。
“再议。”慎重起见，刘备暂且搁置。待时机成熟，再开朝议。
“喏。”奏疏乃由瑞麟阁女博士秉笔。与书函不同。
待批奏毕。士贵人有感而发：“夫君取贤用能，多不以时岁论处。”
阁中美人，巧笑倩兮。皆心有戚戚。
蓟王娶长母之妻，足见一斑。国中多少年长吏，亦一脉相承。
蓟王言道：“年岁积累，固然重要。然天资绝伦，亦不可或缺。吏治乃国政之基石。常闻‘千里之堤，溃于蚁穴’。凡新举措，必谨慎以待。断不可等闲视之。若开备吏之口，恐成溃堤之穴也。不可不防。”
俗谓“绳之以法”。法，天下之平也。若无王法，如何明断是非、明辨善恶。类似入太学满三载，便可自动晋升备吏。坐享其成，绝非蓟王所愿。
“夫君明见。”众美拜服。
蓟国高薪养廉，三食君俸。蓟王轻财重义，天下豪杰。如何会吝惜钱财。正如北海一龙出仕。食禄依秩足予。管宁视钱财如无物，俸禄丝毫不减。华歆惜财如命，俸禄分毫不增。品秩便是“准绳”。
只取年限为绳，弊端自生。差之毫厘，谬以千里。更何况，百石少吏，乃吏治之根基。若根基败坏，乃至吏治无存，大厦将倾。
蓟王以为，年限次之，德才居首。
王子馆兼太学坛，博士双祭酒服虔，只言其一，故蓟王不取。亦因言中其一，故蓟王暂且搁置，未当即驳回。
“兼听则明，偏信则暗”。蓟王向来如此。
何为明主，知微见著。
稍后，博士双祭酒服虔，求问儒宗郑玄。
“主公何故搁议？”
郑玄笑叹：“子慎既善‘春秋’。岂只言春，不知秋乎？”
“愿闻其详。”服虔求教。
“我主，光融天下，明以照奸。何为明？日月并天也。故天有阴阳，地有善恶。实习满三载，便可为吏。若知此举，国人毕极尽所能，入太学坛。五帝之学，诸学皆费，与国无利乃其一。诸多阿谀结党之辈乘机混入，吏治无存乃其二矣。”
1。163 万一之率
朝廷封赏，亦分轻重。
荆徐二大州之牧，皆封侯。诸如刘岱、刘繇，只加州牧。四方将军亦有持重。刘表领前将军。陶谦领左将军。与刘表扼守长江水路，上下夹攻淮南之刘繇，领右将军。与二人腹背夹攻之陶谦，领左将军。远缀河北的青州牧刘岱，位居最末，称后将军。
朝堂用意，不言自明。终归淮南新帝，乃心腹大患。围绕淮南，上游荆州，下游扬州，背后徐州，皆为用武之地。尤其顺流而击，荆州实力最强。故荆州牧刘表，受封最厚。
虽道路断绝，然有蓟钞通行天下。
四州使节，携足量蓟钞抵京。解朝堂焚心之渴。阳港双市，金水小市，乃至金市、马市、粟市、南市，海内珍货，堆积如山。只需足额发放官俸，何愁无处花销。
西方属金，故金市位于城西。东方苍龙属木，好马亦称为“龙”，车驾又多为木制，故将马市置于城东。
洛阳商家，已将诸市产业，质押大半。洛阳六市，皆为蓟王所有。
金市子钱家，只需一声令下，便可齐入蓟商会。将所贳押资产，悉数划归赀库。就此收手。转为大券商，正当适宜。
从长远来看，券商收益，远超子钱。尤其蓟国寄舱券，寄田券，大行其道。海市白波大舡，往来江表十港，海外荒洲。一来一回，一本万利。尤其海外荒洲，驯化岛夷，围港圩田。蓟国编户齐民，户户可购得五十亩寄田券。“一岁种，三岁获”。称早、中、晚三季稻。一季三熟，可想而知。
所辟良田，一望无际，统称“农苑”。由水衡都尉府所辖。
水衡都尉府，隶属于辅汉大（将军）幕府。幕府统帅四方都护，内外属国，天下雄兵。辟海外荒洲以自养，亦合情合理。无可指摘。
尤其于阳港双市蓟商会，新开寄舱、寄田二券。更引天下豪商，趋之若鹜。
所谓“隔行如隔山”，又谓“隔行不取利”。所言，皆是转换成本，亦或是转换风险。而寄券的出现，将风险成本，降至最低。具体事宜，交由行家里手去操办。一众券商，无需舟车劳顿，远涉重洋，只需坐享其成。何乐而不为。
趋利避害，人之常情。蓟王将利害权重，刻意放大。当无往不利。
或有人问，蓟王如何取利。
蓟王将风险及成本，均分天下矣。
针对大宗商品的寄券，市舶寺亦在筹备之中。
蓟王都，灵辉殿。
会十日大朝。蓟王遂将七国赛马会、蓟商会、外商会，并国中豪商田韶等，联名上疏，遍示群臣。
“诸位以为如何？”蓟王居高下问。
“回禀主公，老子曰：‘祸兮，福之所倚；福兮，祸之所伏。’乃指福祸难料，天机莫测矣。”新任瞽宗令邯郸淳，起身奏对：“故臣窃以为，人主岂能为福祸作保。”
原来。豪商联名上疏，欲求蓟王，为马匹、寄舱等作保。赛马价格高昂，千里马千金难求。奔逐竞技，难免损伤。豪商重金求购。恐其折损，故颇多有迟疑。券商亦如此这般，恐所购舱容，不等靠岸，便因故倾覆，或是被海贼劫掠，血本无归，故同求作保。
“臣附议。”薮东守乐隐，面露愠色。豪商得寸进尺。竟求我主为其不测作保。
“臣等附议。”殿中皆饱学之士。诚如邯郸淳所言，“天有不测风云，人有旦夕祸福”。主公岂能为“不测祸福”作保。
环视群臣，蓟王又问儒宗：“郑公以为如何？”
自看群商上疏，郑玄便苦思何解。待蓟王来问，已有所悟：“回禀主公。臣窃以为，群商所求，非是莫测，乃是不测。”
“有何不同？”蓟王笑问。
“莫测者，不可测也。不测者，不及测也。”郑玄答曰：“故《书》曰：‘居安思危。思则有备，有备而无患。’老臣，窃以为，此乃群商所求。”
“居安思危，有备无患。”蓟王轻轻颔首。
略作思量，遂问市舶令：“自贩售寄舱券以来，可有不测。”
市舶令田骅，起身奏报：“回禀主公，万无一失。”
蓟王言道：“若有万一之失，又当如何？”
“这……”田骅如实答曰：“臣尚未虑及也。”
蓟王又问：“既无万一之失，群商何故多虑。”
群臣皆沉思不语。殿内落针可闻。
门下祭酒司马徽，起身奏对：“为求安心，大率如此。”
“正是大率。”蓟王欣然点头：“故群商所虑，便是‘万一之率’。”
大率，乃大概之意。出《史记·平准书》：“于是商贾中家以上大率破，民偷甘食好衣，不事畜藏之产业。”
率，便是概率。
见群臣纷纷醒悟。蓟王又道：“若计‘万一之率’，所贩寄舱券之总价，可抵豪商之损乎？”
略作思量，田骅言道：“何须万一之率。便是千一之率，足可抵充。”
“如此，每份寄舱券，可另售一份‘保券’。取千一之率。若遇险，当足额偿付。”蓟王又问：“诸位以为如何？”
右相耿雍起身奏问：“敢问主公，保券取寄舱券值千一之率，若遇险，亦偿寄舱券值乎？”
“然也。”蓟王轻轻颔首。只保本金。
“启禀主公，宜取券值百一之率。”市舶令田骅起身奏报。虽不知其中缘由，然田骅隐约觉得。保券，于国有大利。
“万无一失，取百一之率。”左相崔钧起身奏报：“皆大欢喜矣。”
保券取寄舱券值百分之一。只需券商购买保券，凡遇险，则足额赔付本金。若平安靠岸，如约获利，则保券作废。保金，收归入库。
若未能如约获利，反至蚀本，又当如何？
虑及此处，蓟王又道：“保券可保足额寄舱券值。若遇亏折，亦可补足。”
“主公明见。”群臣拜服。
于是乎。可足额偿还本金的『保全券』，应运而生。取券值百一之率（1）。券商竞相购买，再无后顾之忧。
1。164 四海承风
寄舱已万无一失。赛马又当如何？
比起近海航运，赛马实属高风险。尤其竞速赛马，更不可预测。
骑手并赛马损伤，在所难免。轻则头破血流，重则筋断骨折，乃至殒命当场。且赛马金贵无比。即便蓟国号“千乘之国，万马之邦”。训练一匹赛马，亦是千里挑一。
价高几何，可想而知。
蓟王言道：“赛马保券，除马主支付外，宜当由博资中取其一。”言下之意，赛马风险，由马主并马会共担。
“敢问主公，保费仍百取一乎？”右相耿雍起身奏问。
“百取二。”蓟王言道：“当高于寄舱。”
“喏。”
“保全券，当由何处发放。”
“当由赀库开立，再由各署寺签订，出具。市楼、佣兵公会，皆可取用。往来商队，亦可订立保全券书。具体事宜，再议。”蓟王言道。
“喏。”群臣应诺。
保全券，类后世商险。随蓟国商业不断兴盛，应运而生。可以预见，当助推海外商贸，更加繁盛。
不出蓟王所料。既保全赛马，可否保全车驾；既保全寄舱，可否保全整船？
随之而来，保险产业，应运而生。
此与耕一余三，殊途同归。
蓟王终极目标，“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养”。
能不能实现，先不论。正如少年时，三墩答阿母言：且�