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西汉时，都护治所乌垒城，与渠犁田官相近，“屯田都尉”属都护。前汉时都护辖西域三十六国，后增至五十国。都护开幕府请注意！。属官有副校尉，秩比二千石；丞一人；司马、侯、千人各两人。
都护职在：“统领大宛及其以东城郭诸国，兼督察乌孙、康居等行国，颁行朝廷号令；诸国有乱，得发兵征讨。”
换句话说。前汉时，西域的行政划分，与州平级，设都护。到今汉，西域已降级成郡一级。设长史，隶属于凉州刺史部。
就刘备个人来说，一旦如愿成为西域都护。他便拥有开幕府的权利！
幕府和家臣，部分功能有所重叠。然而比起三百里临乡，五千里西域，更为广阔。足够刘备驰骋。
为全面布控整个西域。刘备也需分别屯田。
另一个更主要的原因是。绿洲脆弱的生态环境，亦不适宜过度开垦。将十万余众全部囤积在龟兹绿洲上。对绿洲的生态压力太过巨大。
于是刘备综合考虑，决定暂缓增筑城池。
而是传令各城守备，整修城郭，修缮宅院，迎接域外移民屯住。
西域地广人稀。一些小国，只有数千乃至数万人口。以后世的眼光来看。实在是太过暴殄天物。按照刘备的设想。西域当有百万之众。方可为坚固外藩，为京畿三辅之屏障。
国学馆和质库的建立。以及各国持续不断的汉化，还有二十万域外新鲜血液的注入，足够搅动西域城邦的原有格局。
从政治体制上说。大汉郡国并行，列侯次减的体制。也非常有利于整合西域诸国。只需把西域五十国，当成诸侯国对待。西域人的身份认同难题，则可迎刃而解。
只需持续汉化。尤其是南北道的几个大国。一旦完成汉化，请求内附为诸侯国。余下小国必然水到渠成。
就目前趋势来看。龟兹国首当其冲。假以时日，便可为第一个西域诸侯国。然后是莎车、疏勒、车师
刘备只能说。前后两汉，煌煌四百年，打下的基础实在是太好。若不是东汉国祚断绝，汉化戛然而止。西域可早两千年融入天朝怀抱。待西域尽成汉土，再想葱领以西。是不是有些得陇望蜀？
洛阳，殖货里。辅汉将军府。
黄门令左丰正望着堂前几株怒放的寒梅，神态自若的品着杯中香茗。
“少令。”
“主簿。”
作为君侯门下两位流香主簿，贾诩和李儒，今已天下之名。麒麟善识人，每有所出，必有所中。两位主簿，皆匡世之才。接人待物，自有风仪。且主公刘备又信任放权，一个远赴西域，一个近在洛阳，皆才智得舒，如鱼得水。
“多方打点，上下疏通，终不负君侯所托。”左丰开门见山。
“诩代主公深谢。”贾诩这便行礼。
“主簿又何须见外。我与君侯乃生死之交。区区小事，举手之劳，何须挂齿。”左丰笑着伸手扶起。
贾诩这便从身后取出一漆木匣，推到左丰身前：“此物名：贵霜七宝匣。乃主公在西域所得，其中七宝各值千金。七宝凑在一起，更是价值连城。主公千里迢迢，快马送来。嘱咐诩，定要面呈少令。”
“这”左丰眼中尽是无限欢喜，这便面西遥拜：“奴婢，愧领了。”
贾诩亦同拜。
左丰将七宝匣收入袖中，忽又想到一事：“主簿可知刘御史之事？”
贾诩微微一愣：“诩不知也。”
1。176 封国在即
黄门令左丰答道：“京兆尹杨彪，将赴京出任侍中。京兆尹一职陛下有意让刘御史继任。却还另有一条件。”
“可是为修宫钱。”贾诩这便醒悟。
“正是如此。”黄门令笑道：“京兆尹是秩二千石的高官，即便名士折半，那也是一千万钱的巨款。刘御史素来清白，别无余财。想必这笔巨款，是无论如何也拿不出的。”
主簿贾诩却想得更多：“御史乃是纯臣，必不屑于花钱买官。而京兆尹”
心念至此，贾诩这便致谢：“多谢少令告知，待诩禀过主公再做定夺。”
乃因刘备平时与刘御史等人交厚。黄门令左丰也是随口一说。
他却不知道，在刘备的天下棋局中，长安是何等的重要。既然陛下有意让刘御史出任京兆尹。此乃千载难逢之良机。定要好好把握。
一旦长安在手，三辅西凉便尽在掌握。
刘御史那里，还需卢尚书好好劝谏一番。而那一千万钱的修宫钱，自也是免不了的。
送走黄门令左丰，贾诩这便赶往恩师府中，登门拜见。
恰逢正腊，百官罢朝，具贺岁。恩师也赋闲在家。
听完贾诩所说，恩师这便言道：“子奇兄嗜酒，号酒雄。听闻西域有美酒，何不让玄德送来几瓮。”
“西域美酒”贾诩这便醒悟：“谢尚书赐教。”
前有孟陀，以菖蒲酒一斛遗张让，即拜凉州刺史。
后世亦有“美酒菖蒲香两汉，一斛价抵五品官”之说。
既然刘御史好酒，那便投其所好。以菖蒲酒赠之，必不会拒绝。再以菖蒲酒充抵修宫钱，则事成矣。
思路都通，具体该如何施为，却要好生计较。今年临乡上计朝会乃由贾诩替刘备参加，陛下虽未亲自受计，却已数次询问“临乡侯何时得归。”
朝会时，龟兹篡位王和得，一家老小被押解上殿，伏地认罪，乞求活命的场景。自能震慑百蛮。陛下志得意满，口出：明犯强汉者，虽远必诛。
满朝武三呼万岁，皆与有荣焉。
话说。前汉时大将李广利，初征大宛。满朝武皆反对。武帝一意孤行，乃至大败而归。二伐大宛，满朝武却皆赞同。于是举全国之力，一战而胜。
为何？要么不战，若战必胜。如此才能以儆效尤，震慑宵小。
简而言之一句话。要么不搞，要搞就一次到位。
我大汉君臣，自有一股痞气。
鲜卑覆灭，西域复通，大汉三兴在望。
虽在假期，可朝堂内外早已暗流涌动。陛下欲效前朝，重开西域都护的传闻，甚嚣尘上。
首任都护，很可能便是率三百余众，灭秃发、乞伏二部鲜卑，平龟兹内乱，还疏勒正朔，复通西域的临乡侯刘备。
临乡侯大名，天下皆知。却不知与陛下的一亿对赌，究竟是赢了还是输了。
事实上，西域的重要性，今汉要远弱于前汉。不然也不会有三通三绝，降都护为长史。原因不复杂。从今汉定都洛阳始。便将关东大地视为心腹。以西凉三辅为后背。再加百年羌乱，三辅大地饱受摧残。内迁羌人又时常复反。战事无休，天灾不断。早已不复昔日繁华胜景。
在朝廷眼中，犹如鸡肋，食之无味，弃之可惜。再说。河西四郡在手，匈奴远遁，边疆无战事。于是西域诸国，远不如前汉时重要。
毕竟，前汉时要联合西域诸国，合力对抗匈奴。
换句话说，今汉在西域的利益，少之又少，甚至可有可无。
想想便知，如今还有谁愿远涉五千余里，去屯守一处鸡肋之地。
连肩水金关都交由居延小月氏胡，守备了啊。
其实，最主要的原因。乃是今汉再无雄主。只有守成之君。失去了开疆辟土的雄心。心想。反正家大业大，只需守住这份家业，便可吃穿不愁。享尽一世荣华。从光武帝定都洛阳始，帝国便频频东顾，不再西望。
正如贾诩所说，长安才是帝国之中。
先有西域五十国使团，联名上疏，求开西域都护。后有长史刘备万里进表，愿为陛下守卫疆土。
加之源源不断运来的西域名产，不仅让陛下欢喜无限。便是洛阳城中，亦日渐风靡。
欣喜之余，陛下又问，临乡今季献费几何？
黄门令这便答道，已过千万。
陛下欣然点头，可也。
在商言商。西域都护乃二千石高官。名士、宗亲皆打折一半，已是极限。断不能再少了。
所谓家国天下。陛下曾以家事论国事，增封刘备为县侯。如今再立新功。于公于私，国事家事，皆要重赏。
陛下已颁下口谕。命尚书台拟定封赏。
世人皆拭目以待。料想，封国在即。
然而家国天下。陛下不仅是一家之主，亦是一国之君。愿不愿意给，是其一；给多少，是其二。
刘备已发来手书：百尺竿头，更进一步。不可居功自傲，功亏一篑。
主簿贾诩这便心领神会。暗中操办不提。
今日难得阳光明媚。便在黄门令左丰的引荐下。前往洛阳西郭，拜见尚书令，兼大长秋曹节。
时下，若想慕名拜访某人。何人引荐十分重要。荐书等同于保函。引荐之人若能亲来，自然是最大的担保。
大宦官曹节，破例亲见。
宾主落座。贾诩这便呈上礼单。曹节亲手接过，抬眼一扫，喜上眉梢。
要说不愧是天家麒麟。出手着实阔绰。
语出颇为动情：“君侯在万里之遥，还能想到老奴。老奴感激涕零。老奴不过垂垂将死之人，若非君侯良药续命，恐早已不在人世。既受君侯大恩，自当拼死相报。主簿且自去，定让君侯如愿。”
“诩替主公谢老大人！”贾诩肃容起身，伏地行大礼。
大宦官曹节，坦然受之。
出曹节府。左丰又言道：“主簿，十常侍亦需打点一二。”
“主公有言在先，一切皆听少令安排。”贾诩急忙表态。
左丰欣然点头：“曹大人掌管尚书台，拟定封赏，必出他手。自是首当其冲的重要。然此事能成，十常侍亦是关键。”
见四处无人，左丰低声言道：“俗话说，成事不足，败事有余。有些人虽不能成事，却可坏事。十常侍常伴陛下身边。陛下但有所问，十常侍必有所答。究竟是锦上添花，还是落井下石，皆在一念之间。不可不防。”
“少令言之有理，诩受教了。”
要说这揣度人心