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“臣以为，可由诸城令长，相互推荐，再由王太妃、王妃甄选。”耿雍答道。
王太妃轻轻颔首：“如此，诸位可有合适人选？”
众人纷纷看向千石首席。
楼桑令乐隐，起身答道：“臣，首推南广阳令崔季珪。”
南广阳城与南关城，一上一下，一西一东，恪守巨马水路。二城居中而守。又可经纵横水网，驰援各城。立城之处，乃距北岸数里之遥的一座荒丘。居高临下，适合守备。如今，荒丘早被重楼盖满，鳞次栉比，直伸到巨马水边。横竖五里，内外三重。
南广阳港与南广阳城，隔巨马水相望。城池在北，港口居南。港口亦有护城河环绕，并围建障墙，本是一座障城。后因并六县为国，南广阳退居国中，不再守备国境。于是南广阳港亦经多次扩建，现为南广阳港城。凡港城，皆隶属南港下辖。
蓟国因水而兴。巨马水路经年不冻，商船往来如织。南广阳城、港，富庶可比楼桑。两座坚城各纳民众，万五千户，及五千户。南广阳一地，有民二十万余。亦是督亢秋成之重镇。
城令崔琰，功不可没。
且从资历而言，崔琰又高出诸如阳乡长崔林、新昌长陈群等少年长吏。出任一郡之守，正当适宜。
不等乐隐落座，众人便纷纷点头。
并六县为国时，为区分县长与城长。刘备将县长俸禄提升为比千石。城令则由比千石，擢升为千石。且与百官有言在先：只需编户过万，口过十万，便可擢升为令。户破二万，人口破二十万，可食双俸。
简而言之。城长，秩三百石；县长，秩比千石；城令，秩千石；县令，亦秩千石。待并三县为郡，设“尹”，秩二千石。县长、县令皆是暂设，日后当除去。因刘备欲分封诸子为县侯。那时，则需置家丞、国相。并县后，各县令长，当酌情晋升为“尹”。
比如，范阳令管宁，便是“蓟西尹”的上佳之选。
“二位国相以为如何？”见百官无异议，王太妃遂看向高居中二千石位的两位国相。
“臣等，附议。”
“王傅以为如何？”王太妃又看武将第一人。
“臣，无异议。”黄忠言道。
“如此，右国相且书信陇右，待蓟王定夺。”王太妃言道。
“喏。”
位列千石俸排列之中的崔琰，亦难掩激动。蓟国四师，六大谋主，右国令等人，皆不常在。二千石位列，如今只有蓟都尹娄圭一人独坐。能与之并列，何其幸也。
投向崔琰的目光，亦多有艳羡。须知，除去得食二千石俸，六百石王宫行人亦升为千石王宫舍人。两项相加，食俸七十五万六千钱。堪比食中二千石之九卿。再加春腊二赐，近乎百五十万。皆是蓟国上币，四出文钱。实在是……高俸。
所谓“品高俸不薄”，正是如此啊。
如前所说，为行高薪养廉。刘备将王宫内官俸禄，亦做区分。
门客食俸四百石。行人食俸六百石。舍人、洗马、门大夫，食俸千石。庶子、少师、王傅，皆秩二千石。
《周礼·地官·舍人》：“舍人掌平宫中之政，分其财守，以灋（法）掌其出入者也。”掌理王宫用谷之政务，计其人数多寡、爵秩高下，以定禄食用谷之多少。
也即是说，王宫内官，亦各有分工。并非虚职。
王太妃又言道：“先前迁升事宜，蓟王亦有王命送达。左国令且宣诏吧。”
“喏。”左国令士异，这便从袖中取出蓟王诏书，朗声诵读：
“擢升督亢长钟繇为督亢令。兼领王宫行人。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“擢升泉州长邴原为泉州令。兼领王宫行人。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“擢升安次长华歆为安次令。兼领王宫行人。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“擢升新昌长陈群为新昌令。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“擢升阳乡长崔林为阳乡令。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“擢升南关长吕常为南关令。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“擢升三台长胡辅为三台令。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“擢升长安长甄逸为长安令。秩千石，‘铜印黑绶’。”
“臣，领命。”
“封范阳令管宁，西林令阎柔，益昌令卢节，容城令卢俭，平曲令刘涣，南广阳令崔琰，为王宫行人。”
“臣等，领命。”
凡有同僚出列，便惹百官赞叹。
如上所言。编户过万，口过十万，便可擢升为令。户破二万，口破二十万，可食双俸。
故钟繇、华歆、邴原，皆喜食双俸。
钟繇屯田千里，移民不断北上。年前又安置邺城妇孺数万，因而达成双食俸之线。
安次县内安置有二十余万上谷乌桓部族。若非马邑，草场等督造稍稍滞后，华歆也早已撞线。
泉州如南广阳。一港一城，因水而兴，繁华鼎盛。加之甘宁、胡玉、郭祖等，已悉将家眷迁入，送邴原轻松达线。
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1。83 古羌遗规
其后便是晋升城令者。
吕冲长子，吕常。为蓟国宿吏。南关恪守要冲，内建粮仓、武库、马邑、车房、兵器坊等，为国之储备重地。乃除大利城之外，百工聚集之地。今亦得千石俸，自不出意外。
陈群、崔林皆少年翘楚，得食高俸亦属正常。甄逸为政之长安城，乃西域五十六国胡人聚集之地。和亲时，五十五国公主的陪嫁队伍，绵延数十里。驼队塞道，足见人多。甄逸举家逃难而来，本已受封上蔡令。阴差阳错，因祸得福。今为千石长安令，亦得偿所愿，心满意足。
而胡辅，却是意料之外。
三台城不过初创。乃战国旧城，原址重造。夹在益昌与高阳之间。与掘鲤西淀毗邻。这才过去多久，如何能屯田一万顷，纳民一万户？
知百官心存疑问。王太妃遂令胡辅当堂奏对。
原来。泰山四寇五人，与胡辅相交莫逆。知胡辅食俸不过三百石，时各领六百石俸之军曲候之四寇，便欲与他分食俸禄。却不为胡辅所愿。听闻屯田万顷，纳民万户，便可得千石俸。遂将泰山族众，悉数迁入城中。后五人随荡寇校尉颜良，南下讨贼。俘虏来的贼众及家眷，亦送入三台城中。加之胡辅，耳濡目染，亦善圩田。掘鲤西淀，靠近三台城的泥沼与水域，悉数辟为良田。达成擢升条件。
“今有，北海一龙（华歆、邴原、管宁），崔琰三友（崔琰、公孙方、宋阶），冀州三良（李历、闵纯、耿彧），颍川五杰（杜袭、赵俨、繁钦、陈群、辛毗）。皆并称于世，著名蓟国。难得你能与泰山群豪，相交莫逆。”王妃欣然说道。
不等校尉颜良开口，军候孙观便抢先答道：“回禀王妃，我等虽不通诗书经文，却亦知‘义之所向，一往无前’。身受明庭举荐之义，自当尽心回报。”
“此言大善。”王妃笑赞：“常闻盗亦有道。泰山群雄能洗心革面，尽除匪气。皆我蓟国豪勇之辈。”
“谢王妃夸赞！”五人齐齐行礼。
有道是先国后家。
先升官职，再封宫职。管宁、阎柔、卢节、卢俭、刘涣、崔琰，治下百姓皆过二十万众。受封王宫行人，得食双俸。
东凌矿井，金、银、铜、铁锭，源源不断运来。趁水路通畅，各州豪商大族，又运来两汉五铢钱无数。购买本季督亢新谷。蓟王虽有令在先，粮价不涨。奈何只能以四出文钱等价购买。折算成两汉五铢，则需千五百钱，方能购买一石。
且蓟国铸币，从铜锡配比，文字图案，打磨纹理，等诸多方面，设有先进的防伪工艺。极难仿铸。
除去蓟国将作馆，一般人等，根本无法用两汉五铢，回炉重铸成四出文钱。
原因不复杂。
不同时期的两汉五铢，质地皆有差异。若不做区分，统统熔成一炉铜水，便是神仙亦难救。唯有将不同时期的五铢钱，如元狩郡国五铢、上林三官五铢、昭帝五铢、宣帝五铢、小五铢、延武五铢、延帝五铢……铜锡配比，皆有差异。需分门别类，积少成多，再统一回炉重铸。且回炉重铸时，亦需添加不同的“炉料”。才能重铸出蓟国上币，四出五铢。如此精益求精，亦非一般人等能够盗铸。
足重五铢，铸造精美。蓟王威信天下，蓟国上币故而价高。
黄巾乱后，群盗蜂起。啸聚山林，拦路剪径。时常下山，抄掠民众。乃至良田荒芜，眼看颗粒无收，诸如青州、并州、豫州、兖州、司隶等地豪商大族，纷纷北上蓟国，贩运督亢粳米。先前被豪强窖藏保值，不再流通的铜钱，亦大量现世。源源不断运往蓟国，购买名产。尤其是督亢粳米，更是粒粒难求。
大乱之后乃是大饥。大饥之后紧跟大疫。关东人心未定，良吏又多被流徙陇右。只剩贪官污吏，苦无治世能臣，赈灾粮秣，救命之食，竟多被转手贩卖。乃至万民饥流，无力生产。待赈灾之粮吃完，又当如何。
关东世家大族，虽从蓟国屯粮自守。却难觅欢颜。众皆无食，唯豪族坞堡有粮。与黄巾乱时，何其相似。饥不择食，寒不择衣。群盗蜂起，裹挟为寇。又是大乱之始。
正因吏治无存，朝中重开党锢，重立州牧之声，此起彼伏。便是以曹节、程璜为首的大宦官，亦有松动。
想必，陛下亦坚持不了多久。
天下皆拭目以待。
西倾山，沼泽王庭。
“女豪，何事唤我？”王庭女巫，俯身行礼。
“蓟王遣人送来聘资一亿大钱。这门婚事，怕是无从反悔。”女豪自垂帘后笑道。
“……”女巫不置