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如此一来，究竟是买人还是认女，只需当面对质，便水落石出。
政令一出，此风乃止。滞留家中的义女，待乐籍一出，纷纷入籍乐坊不提。只需觅得良人，郎情妾意。姻婚嫁娶，但凭所需。
1。173 合浦珠还
支渠四通，在水网倍加密集，枝津故渎遍地的三南，有了更深层的含义。先秦一条神来之笔的灵渠，连通珠江与长江二大水系，贯通南中、荆南、岭南三大地域。
而刘备要做的，便是精工细作，爬梳剔抉（pá shū tī jué）。仿蓟国水路，将遍及夷区的河川溪流，连成三级水网。能够行万石、千石、百石机关船。此事，皆交由水衡都尉全权负责。
江南一带，水网密布，后世有“水乡泽国”之称。水运，乃时下最经济高效的交通形式。河道亦是水乡泽国最主要的交通通道。先秦两汉，续力凿穿江南渠道。人员、辎重，多经漕渠输送。事半而功倍。
蓟国在北，沿近海航线，入番禺，合浦，乃至徐闻、比景。入内河航道，便可舟行三南夷区。实无需逆入长江，再顺次南下。蓟国海市船队，则反其道而行之。先入江淮。再分行南北。一路沿湘水、沅水南下，再西行合浦、番禺，乘风出海，北上蓟国。形成商道大回环。
只需开挖漕渠，连通南合浦水与北圭水。好比打通任督二脉，合浦港的重要性，毋庸置疑。如此良港，洛阳必不舍得割给蓟王。蓟国良工实际勘探后，圈定距合浦港百八十里外的醴水（钦江）入海口（茅尾海），筑造新港。凿渠连通醴水与南廉水（廉江），通合浦港，入合浦水路。又有“醴水在苍梧，环九疑之山。”故，此水乃“南醴水”。于是刘备取名“南醴港”。
南澧水，河道蜿蜒，水出“六万大山（十万大山）”。经由船上“记里车”丈量，长约四百三十里。上游谷地土地肥美，林中多生花果。南醴水沿岸越人，滨水搭建长屋，船泊廊下。屋脊晾满干果，侧院晒满鱼鲜。常用陶器称“连罐”。有二连罐，三连罐，四连罐之分，是典型的越人盛器。罐中分门别类，盛满干果和鲜果。便有童子数人，聚在廊下，吃着罐中美味。时下连罐，便是后世之果盒。“尉佗（南越王赵佗）献高祖鲛鱼，荔枝，高祖报以蒲桃锦四匹。”以至于“南单于来朝，赐御食及橙橘龙眼荔枝。”换言之，时下岭南特产，已广贩京畿。试想，若无水陆通畅，岭南夏季果蔬，如何能转运数千里，抵达洛阳时，仍新鲜可食。
窥一斑而知全豹。大汉水路之便捷，远超想象。中原大地满是南方水果，以至于“民间厌桔柚”。都吃厌了。除此之外，“犀角、象齿、翡翠、珠玑”等，岭南珍品，亦为世人瞩目。“珠玑象齿出于桂林”，“一揖而中万钟之粟也”。合浦，正是珍珠产地。岭南风物不断北上：“杂香细葛，辄以千数，明珠，大贝，流离，翡翠，玳瑁，犀象之珍，奇物异果，蕉邪龙眼之属，无岁不至。”
而中原物产，亦顺下岭南。
南下汉人，将铁器、陶器、耕牛、种子、技艺等，吃穿用度，衣食住行，播撒岭南。极大促使了当地的进步。和合之风盛行。遍吹大江两岸。
此地夷帅，乃出旁支。种出古南越国。部民皆以采“合浦珠”为业。“合浦民善游，采珠儿年十余岁，使教人水。官禁民采珠，巧盗者蹲水底刮蚌，得好珠，吞而出。”
“（合浦）郡不产谷实，而海出珠宝，与交阯比境，常通商贩，贸籴粮食。先时宰守并多贪秽，诡人采求，不知纪极，珠遂渐徙于交阯郡界。于是行旅不至，人物无资，贫者饿死于道。（孟）尝到官，革易前敝，求民病利。曾未逾岁，去珠复还，百姓皆反其业，商货流通，称为神明。”
意思是说，合浦沿海，盛产珍珠，却不产粮食。当地百姓，皆以采珠为生，以此向交趾换粮。因采珠收益极高，当地官吏便乘机贪赃枉法，盘剥珠民。不顾珠蚌生长规律，一味逼迫珠民过度捕捞。乃至珠蚌逐渐迁移交趾郡海，合浦能捕捞到的，越发稀少，“珠逃交趾”。珠民收入大减，许多人因无钱购粮，而饿死半道。顺帝拜孟尝为合浦太守。孟尝到任后，革除先前种种前弊。不到一年，珠蚌繁衍，“合浦珠还”。
时人便已懂得，封山育林，禁海养珠。“竭泽而渔，岂不获得？而明年无鱼；焚薮而田，岂不获得？而明年无兽。”故“先王之法，不涸泽而渔，不焚林而猎”。
切莫，“竭泽而渔”。切莫，“焚林而田”。
百夷使者北上蓟国，三南人尽皆知。闻蓟国欲在此地造港通渠。日薪二百大钱。夷帅大喜过望。
“凡采珠，常三月，用五牲祈祷。若祠祭有失，则风搅海水，或有大鱼在蚌左右。”饶是如此，亦常遭遇生命之危，“不幸遇恶鱼（鲨鱼），一缕之血浮于水面，舟人恸哭，知其已葬鱼腹也。亦有望恶鱼而急浮，至伤股断臂者”。故唐宋时，合浦人又将珠池（注①）唤做“望断池”。
三月采珠毕。闻可日赚二百大钱，沿岸百姓，纷纷渡舟而来。
水衡都尉，尚在穿渠修闸。连通上下水路。船上匠人见夷人越聚越多，一边好言宽慰，一边遣快船返回通报。
周晖不敢托大。急忙弃舟登岸，翻桂门关，急入合浦港。
正巧与曲红津回船相见。
舱内一排须发斑白，年过半百之人。正是二十年前，青史留名之治水能臣。
“故荆州徒事曲红龚台，字少谦。”
“故荆州徒事曲红郭蓍，字伯起。”
“故南部督邮曲红龚雒，字玄然。”
“故吏曲红邓音，字孝直。”
“故吏曲红朱骘，字义德。”
”故吏曲红张源，字子才。”
“故吏曲红龚连，字叔通。”
“故吏曲红黄部，字世尼。”
“故吏曲红周盖，字伯喾。”
“故吏曲红黄晏，字子齐。”
“故吏曲红马珪，字元序。”
“故吏曲红潭承，字宁升。”
“故吏曲红刘鹄，字季产。”
“故吏曲红黄祺，字叔仁。”
“故吏曲红周习，字仲鸾。”
“故吏曲红刘越，字子省。”
“工师南阳宛王迁，字子疆。”另有一鹤发老者，阔步上前，领众人齐声下拜：“拜见都尉。”
1。174 恰如其分
“晖，见过诸位。”周晖肃容还礼。
“敢问都尉，唤我等前来，所为何事。”南阳工师王迁，抱拳问道。
“诸位请坐。”周晖引众人重回船舱。游麟号所携“机关游艇”，大小类比舫舟。除去各式机关器，能乘数十人。比起“腹中撑船”，“有容乃大”的游麟号母舰，自是“小巫见大巫”。然十余人乘坐，却绰绰有余。丝毫不觉拥挤。
宾主落座。周晖遂将疏通三南水道之事，娓娓道来。
王迁等人，皆有喜色：“都尉欲通南水，连成网乎。”
“然也。”周晖轻轻颔首：“诸位可愿助我，一臂之力。”
“敢不从命。”王迁领众人起身下拜。乐昌泷，号“九泷十八滩”。治水难度，可想而知。得治水能臣相助，周晖如虎添翼。当无往不利。
所谓“择日不如撞日”。当场拜前荆州从事龚台、郭蓍（shī），前南部督邮龚雒，并邓音、朱骘，五人为“水衡都尉丞”，秩六百石，助水衡都尉掌治水通渠诸事。拜张源、龚连、黄部、周盖、黄晏、马珪、潭承、刘鹄、黄祺，九人为“九官令”，亦秩六百石。周习为都水长，掌陂池灌溉，保守河渠，兼取渔税。刘越为农仓长，掌仓储及转运事宜。工师王迁为衡官长，掌度量衡。同为六百石。
水衡都尉，俸比二千石，有五丞。属官有上林、均输、御羞、禁圃、辑濯、钟官、技巧、六厩、辩铜“九官令丞”；衡官、水司空、都水、农仓等“七官长丞”。
水衡都尉府，主上林苑，兼皇室财物、铸钱、造船、治水等，职能广阔，机构庞大。单单主掌上林苑中禽兽宫馆之“上林令”，麾下便有“八丞二十尉”。便可见一斑。
刘备上表重开水衡都尉，又授予管理海市之权。职能与前汉时大致相同。
水衡都尉，堪称雄职。
因准蓟王奏请，代建江表十港。故在朝廷看来，水衡都尉一职，并不常设。事成则罢。而属吏府掾，皆由周晖自行招募。至于薪俸，洛阳只足额发放都尉府主官，比二千石俸。凡属吏府掾，皆自筹薪资。换言之，约定俗成，只需周晖别有余财，便可适当提升薪俸。但不可少于朝廷规定的“九官令丞”、“七官长丞”之品秩。如此，亦限定了主官自聘属吏的规模，防止机构臃肿。
诸如蓟王刘备，乃是特例。只因封邑赋税，足够支撑。试想，单单凭一个比二千石俸的水衡都尉。满打满算，又能聘请六百石官几何？不过寥寥数人耳。
前汉时，“九官令丞”、“七官长丞”等，水衡都尉属官俸禄，亦由朝廷足额发放。如今洛阳自不会承担。
无妨。
海市有赀库啊。
只需为凿穿三南，通连汉蛮。周晖但有所需，蓟王必有所应。
水衡都尉府，归蓟少府所辖。大小诸情，皆上报南宫披香殿。由中书令赵娥，中书仆射荀采，全权处理。
蓟王之意。待江表十港筑毕，将奏请朝廷，将水衡都尉府，转入蓟国治下。称“蓟水衡都尉”。正如诸侯国亦有“太仓”、“太学”等机构类似，此乃祖制：郡国并行，列候次减。
无为而治，也是重点。
单从属吏任命上，足见周晖高才。空置主上林诏狱囚徒之“水司空长”，便可知其政令所出，皆有深意。绝非任性而为。
尤其兼掌海市。水司空长，便可主“海市狱”，抓捕罪犯，羁押囚徒。如此例：衡官长，兼掌海市度量衡；钟官令、辩铜令，兼掌海市配铜铸币